最新党课讲稿范文 篇一:
各位领导、同志们:
营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现,也是提高综合竞争力的重要内容。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视营商环境的改善和优化。习近平总书记多次在不同场合强调优化营商环境的重要性。习近平总书记曾指出:“营商环境只有更好,没有最好”。全国两会期间,习近平总书记进一步对优化营商环境提出新要求,强调要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。
一、优化营商环境的特殊意义
随着经济全球化不断推进,资源在全球、全国范围内进行配置的趋势越来越明显,人才、技术、资金、项目跨区域流动日益活跃,营商环境对一个国家或区域的发展越来越重要。优化营商环境是坚持和完善中国特色社会主义制度,建立更加完善的市场经济体制,完善治理体系和提高治理效能的需要。在中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾发生变化的背景下,为应对世界百年未有之大变局为实现中华民族伟大复兴,我们必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。中共中央、国务院发布的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》强调“在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革及其他各方面体制改革,构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制”。按照这一要求,我们的营商环境还存在不少问题。必须处理好政府与市场关系、政府与社会关系、市场与社会关系,在关键性基础性重大改革上有突破有创新,解放、创造和保护先进的生产力,重点完善产权制度和要素市场化配置,创新政府管理和服务方式,完善市场经济法律制度,以高水平的开放推动深层次市场化改革,实现“产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”的要求。这是建设一个好的市场经济体制,体现制度优势,完善国家治理体系,增强治理能力,提高治理效能的迫切需要。
二、优化营商环境该怎么做
营商环境建设是一项系统工程,涉及经济社会发展的各个方面、各个领域,既要拿出勇气和决心,也要找对方法和路径,全面深化“放管服”改革,确保做到“三个坚持”。〔www.xiandiaoyu.com〕
一要坚持问题导向。要对标省内外先进地区,查找在市场准入、要素保障、城市建设、开放创新、政务服务、法治保障等方面的差距和不足。要积极回应企业的期待和诉求,不能等企业走了、人才走了再来解决问题。要聚焦群众办事的难点、企业发展的痛点、社会各界反映的重点,认真梳理存在问题,列出整改清单,区分轻重缓急,分批次向社会公示承诺整改时限,集中清理规范。各级纪检监察机关要聚焦党风政风工作重点,强化压力传导,从严执纪问责,为打造风清气正的营商环境提供坚强的纪律保证。
二要坚持指标导向。习近平总书记曾指出优化营商环境是一项没有最好、只有更好的工作。我们必须要继续走在全州前列、做出示范。具体的就是要通过办事时间的“物理压缩”,倒逼办事流程优化、办事环节精简。因此,尽快建立营商环境评价指标体系。特别是在指标标准设置上,不仅要缩小差距、向先进看齐,还要有新的创新提升,力争做到“人无我有,人有我优”。
三要坚持结果导向。要以企业和群众满意度为核心,促使部门减环节、优流程、压时限、提效率。建立健全营商环境的跟踪评价机制和督查问效机制,推动形成优化营商环境你追我赶的生动局面。问题导向表明我们的态度,看敢不敢找问题和差距;目标导向表明我们的标准,看敢不敢设立高标准和高目标;结果导向表明我们的气魄,看敢不敢以效应和效果论英雄。我们有些工作可以找原因、讲困难、说问题,但这项工作不能找原因、讲困难和问题,而是要真正做到以成效论英雄。否则一句话就把责任推了,就让责任跟自己没有关系了。没有做好就是自己有责任,没有理由可讲,没有道理可讲。这一点,我们要有高度自觉,否则谈不在一起、讲不在一起、说不在一起。
近两年来,我县全力优化营商环境,市场主体和人民群众获得感不断增强,全县经济在疫情后保持全面恢复、快速增长、质效提升、稳中向好的良好态势。营商环境没有最好,只有更好。要坚持以市场主体评价为第一评价,坚持问题导向,坚持更高标准、更高起点,对标先进、查找差距,持之以恒、久久为功,坚定不移打造市场化、法治化、国际化营商环境。要充分发挥政府在营商环境建设中的作用,集聚市场力量、法治力量、社会力量,更新观念、营造氛围,构建环境综合比较优势。要持续抓好正反两方面典型,不断提升我县对外影响力、吸引力和软实力。习近平总书记指出:“奋斗不只是响高的口号,而是要在做好每一件小事、完成每一项任务、愿行每一项职责中见精神。”我们要特别防只有口号没有行动的现象,防止只有理想没有实际的现象,防止只有目标没有措施的现象,决不能出现以想法代替现实、以空谈代替落实、以汇报代替实效的现象。这些问题不解决,一切都会落空。我们要牢记总书记的教诲:“要践行新时代好干部标准,不做政治麻木、办事糊涂的昏官;不做饱食终日、无所用心的懒官;不做推诿扯皮、不思进取的庸官;不做以权谋私、蜕化变质的贪官。”
同志们,天下大事必作于细,古今事业必成于实。我们要保持久久为功的定力,增强常抓常新的韧劲,解放思想、振奋精神、迎难而上、勇担善为,全力打造一流营商环境,让各类市场主体活力竞相迸发让一切创新驱动源泉充分涌流。
最新党课讲稿范文 篇二:
同志们:
市局已制定了《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的实施方案》,下面,我从纪检监察的角度,就如何优化营商环境,讲几点意见。
一、认识形势,提高优化营商环境的自觉性。
1、新冠疫情半年以来对我国经济建设影响很大,许多企业复工复产面临很多问题,许多服务行业受到很大冲击,市场疲软。就麻城而言,经济下行严重,上半年财政收入锐减,全市三公经费压缩了10%,项目经费压缩了20%,市级财政支出压力很大。企业复工复产,恢复正常经济运行迫在眉婕。
2、市委将制定优化营商环境年度考核评价办法,对市直部门采取季度考核,并与各项年度考核评比挂钩,对优化营商环境工作推进不力、行动迟缓、工作被动、企业投诉多、社会反响差,年度排名后5位的市直单位,考核评定为“较差”等次,取消先进单位评选资格。对营商环境年度考评后3位的市直单位进行通报约谈,对连续两年居后3位的市直单位主要负责人进行组织处理。
3、优化营商环境是今年市委市纪委一项十分重要的工作,市委已成立了领导小组,市委书记、市长担任组长,6个常委、5个副市长担任副组长,领导小组规格之高足以说明市委市政府对我市优化营商环境工作的重视程度,市纪委肯定会加大暗访检查力度,抓破坏营商环境典型,并对坏典型进行全市通报或媒体曝光。市纪委监委已建立破坏营商环境追责问责机制,对吃拿卡要、“钓鱼”执法、乱执法、乱摊派、乱罚款和慢作为、不作为等损害营商环境的行为进行严厉追责问责。
二、切实解决营商环境中存在的突出问题
1、“行政审批办事卡”的问题。市局政务服务窗口少数个别工作人员存在业务不熟悉、服务态度差、办事拖拉,上班迟到早退,工作作风不实等问题。要加大业务培训力度,推进“一门全办、一网通办、一窗通办、一事联办”,全面提升政务服务水平,着力提高政务服务便利度、企业和群众满意度,着力打造企业和群众“双满意”的一流政务服务窗口。
2、行政执法工作方面的问题。一是执法业务不熟悉。对本系统执法法律依据不熟悉,权力界限和边界不清晰,适用法律法规不准确;二是执法程序不规范。受理投诉不及时,不持证上岗,办理案件超时效,文书制作不规范;三是滥用自由裁量权,搞“钓鱼执法”“狮子大张口”,选择性执法,该立案不立案,办关系案、人情案,大案小办,执法不透明等。要完善315投诉举报平台,及时回应、解决企业和消费者诉求。严控涉企检查执法频次,规范自由裁量行为,依法慎重实施行政强制。严格执行企业“宁静日”制度,严格落实“不诉不查”“不举不查”原则,做到“有呼必应、无事不扰”。严格执行涉企行政处罚“首违不罚”“轻违不罚”情形清单,严格执行“双随机、一公开”制度,全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录和处罚决定审核心三项制度。营造公平公正公开的市场经营秩序,依法依规保障各类市场主体合法权益。
3、特种设备安全监管方面的问题。一是责任未压实,特监股与各监管所责任边界不明确,监管责任未认领。到目前为止有鼓楼所、龙池所、开发区所、铁门所、歧亭所、乘马所、福田河所、木子店所、阎河所、盐田河所等十个监管所未认领监管任务。二是各监管所主要负责人和监管人员对特种设备安全工作认识不够,监管人员怕担责。三是监管能力不足,对特种设备法律、法规、技术规范业务不熟悉,对现场监察缺乏直观认识,安全监管工作基本未展开。要求特监股要继续组织人员培训,必要时要组织考试。同时每月每周要到各基层监管所进行现场指导、示范,逐步提高基层监管所特种设安全监管能力。
4、财务方面的问题。一是事前审批履行不到位,先办事后请示,导致费用报销手续不合规,程序不合逻辑。二是报账员对自己单位的财务监督履行不够。三是结算不及时,2020年半年将过,部分所收入费用一次都未结算。这里我强调一下,各所要严格按照财务规定的时间结完帐、结好帐,逾期的所写说明给我,没有写的要通报,搞工作不能拖拖拉拉。
5、“不作为、慢作为、乱作为”的问题。主要表现在:一是担当意识不够,责任心不强,市局党组部署的工作选择性落实,有的党组会议或安排的工作不传达或打折扣。有的同志上自由班,迟到早退,工作散漫,有的对领导安排的工作讲价钱、讲困难、推三阻四。二是不作为、慢作为、乱作为的人和事批评的不够,总是从关心爱护同事出发,教育的多,问责的少。三是对上级及党组部署的工作纪检监察督办的少。各单位负责人、各党支部书记一定要按照“一岗双责”的要求,扛起管党治党责任,敢于向不作为、慢作为、乱作为作风亮剑。
6、两个责任落实不到位。认真落实“主体责任”和“监督责任”两个责任,要树立不抓主体责任是失职,抓不好是渎职的理念,各单位要根据自已的职能职责,制定好本单位主体责任清单,细化到室、组、人,责任上肩,层层传导工作压力,履职尽责,确保市局党组部署的各项工作落实。把两个责任常记心头,不断健全各项制度,形成责任落实长效机制。提高主体责任履职能力。
7、抓好营商环境问题整改。市局这个方案提出了大力实施优化营商环境“五大行动”和优化营商环境重点工作任务清单,各项任务都明确了责任领导、牵头单位、责任单位和完成时限,大家要结合各自的岗位职责,把握好时间节点,按照任务清单按时完成工作任务。市局纪检监察、主责办要加强任务清单督查督办,确保任务清单全面完成。
三、强化履职监督,坚决惩治腐败
市局纪检监察、主责办结合各基层监管所、直属单位、机关各股室职能,立足于单位部门岗位职能,强化履职尽责监督。领导班子层面:主要是强化对领导班子成员履行党风廉政建设责任制的监督,既要监督领导班子成员又要监督其分管联系单位,竖持“责任制管责任人,责任人管一班人”和“谁主管,谁负责”的工作机制,使责任制在领导干部心中有位、身上有责、肩上有压、工作有效。同时强化对中层干部和关键岗位人员的监督,层层传导压力,落实责任。主要从两个方面进行监督,一是廉政勤政方面,看各单位是否严格执行中央“八项规定”和各级规定的廉洁纪律,是否存在接受行政相对人吃请,是否存在工作日饮酒、是否存在收受行政相对人礼品礼金、是否存在吃拿卡要行为。二是履职尽责方面:看各单位是否认真落实上级和市局党组部署安排的各项工作。是否认真履行岗位职责,监管到位。对违反中央“八项规定”和各级规定的廉洁纪律,造成不良影响的,发现一起,查处一起,决不姑息。
同志们,上面我讲到的问题,希望大家有则改之,无则加勉。在当前优化营商环境的大背景下,希望大家要严格遵守中央八项规定和廉洁纪律,履职尽责,守住纪律红线,做个清楚人、明白人。
最新党课讲稿范文 篇三:
保密工作担负着保安全,保发展的重任,历来受到党和国家的高度重视。在革命战争年代,保密就是保生命,而在和平建设年代,保密就是保发展。目前,我国计算机泄密事件令人触目惊心,按照国家保密委原话说:到了非抓不可的时候了。因此,做好新形势下保密工作,必须按照科学发展观的要求,突出重点,强化措施,牢固树立新的理念。
近年来频频发生计算机泄密案无一不是少数人员违反计算机网络保密管理规定,使用存储、处理涉密信息的计算机连接互联网,或移动存储介质在涉密和非涉密计算机之间交叉所致。从发案情况来看,只要有以下几个方面原因:其一,贪图方便。一些涉密人员和部份国家机关工作人员明知不能使用涉密计算机连接互联网的情况下,为了工作方面,擅自使用存储处理涉密信息的计算机连接互联网导致泄密。其二,心存侥幸。少数涉密人员保密意识淡薄,保密观念淡化,对保密形势的严峻性和复杂性估计不足,心存侥幸使他们放松警惕,最终导致泄密。其三,观点错误。一是无密可保的错误认识,有些涉密人员和部份国家机关工作人员错误认为自己从事的工作涉密不深,自己也没有主动泄密行为,错误认为自己不会产生泄密事件。二是密不可保的错误认识,个别涉密人员错误认为现代科学技术飞速发展,情报获取能力日益增强,错误认为保密工作作用不大,从而放松了对自己的保密要求,最终导致泄密。其四,不良习惯,在近期发生的泄事件中,相当一部份责任人都是各单位的业务骨干,其泄密几乎都是善意的过失,起因是个人在工作中养成的不良习惯,主要表象:一是盲目搜集资料,却忽视了有关材料是否涉及国家秘密问题。二是不及时清理涉密电子文档。一些涉密人员长年累月处理涉密信息,却没有及时归档保存,计算机内存储的涉密信息数日数量十分惊人,成为严重的泄密隐患。三是公私不分。一些涉密人员长时间在计算机及移存储介质使用上公私不分,有的利用工作用计算机处理私人事务,有的对移动存储介质不加区分,内外网混用,造成泄密。其五,不及时清查和交接。离岗及调任时,不及时地对自己持有的涉密载体进行清理和进行交接,留下隐患,造成泄密。
鉴于上述存在的问题,做好保密工作必须从以下几个方面努力:
一、加强保密宣传教育,增强保密意识。保密工作是一项长期的艰巨的工作,任何时候均不容忽视。然而,在平时的工作中,部份涉密人员、甚至极少数领导干部保密意识有所淡化,保密麻痹思想滋长,认为周边无战事,可以刀枪入室,马放南山了,孰不知当今世界并不安宁,缓和中蕴藏着动荡和危机,特别在科技、经济领域,没有销烟的斗争无处不在,无时不有。因此,要加大保密宣传教育力度,全体人员必须认清:保守国家机密不仅是每个公民的神圣职责,更是关系到国家安全和民族兴衰的大事,要绷紧有密必保这根弦。
二、加强保密技能学习。涉密人员要不断学习保密知识,严格按章办事,熟知和掌握各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程,熟悉并认真执行计算机信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。
三、养成良好工作习惯。在实际工作中,要明确区分工作用和个人用的优盘和计算机,杜绝混用,在工作中接触的涉密电子文件,要及时清理,该归档的要及时归档,不能私自留存,离岗及调任时要对自己持有的涉密载体进行清理。
总之,保密工作是党和国家一项重要的工作,也是党和国家一项长期的艰巨的任务。尤其在新形势下,加强对计算机及存储介质的管理,防范其泄密,是当今保密工作中的重中之重,我单位必须要做到警钟长鸣,防范于未然。
最新党课讲稿范文 篇四:
打造新形势下保密工作牢固防线
一、突出警示教育,筑牢思想防线
2010年,新修订的《保密法》正式施行,对全面加强新形势下保密工作提出了更高要求。市委政法委认真研究学习,积极做好保密工作。
转变工作理念。党委政法委保密工作,以往主要靠保密主管部门的监督和指导。随着信息化的发展,保密工作的关联性、专业性不断增强。作为党委政法委系统必须上下一体、综合施策,加强与保密主管部门的主动合作,才能把保密工作做透、抓实。近年来,宝鸡市委政法委积极适应形势变化、转变工作理念、创新工作方法,探索建立以“上下协调、横向协作、内部整合、总体统筹”为目标的保密工作机制。一方面,充分运用上级党委政法委统揽全局、协调各方的优势,强化对全市政法委系统保密工作的组织指导。另一方面,积极加强与市保密局的信息互通、资源共享、工作联动,形成齐抓共管的工作格局。
健全工作机构。根据机关各内设机构人事变动情况,及时调整充实保密委组成人员,并确定专人负责机关保密委员会日常工作,进一步加强了保密工作队伍力量,保密体系得到健全完善,形成了“上有委领导挂帅,中有科级领导负责,下有专门办事机构”的保密工作网络。坚持以人为本,重点抓好保密委员会成员、重点涉密人员上岗、在岗、离岗“三岗”管理,确保严格规范。
夯实保密责任。牢牢把握涉密人员这个核心要素,狠抓涉密人员管理,锻造过硬保密队伍。认真做好涉密人员出入境备案工作,强化动态管理。精确界定涉密岗位、精准确定涉密人员,做好涉密人员分类管理,使每位同志明确自己的保密职责。通过年初签订工作责任书的形式,明晰各部门保密工作任务。把保密工作纳入岗责考核,与评先选优挂钩,实行“一票否决”。修订完善各项保密制度,编印《制度汇编》,做到制度建设不留盲区、不留死角,使保密制度涵盖政法综治维稳工作各个环节。
二、坚持综合施策,筑牢技术防线
认真贯彻《国家秘密定密管理暂行规定》,以机关保密自查自评为抓手,加强保密综合防范,推动机关保密体系建设。
强化技术防范。涉密电脑、移动存储介质的管理,是当前党委政法委保密工作中的难题。市委政法委购置了保密检查工具,在市保密局专业技术人员的指导下,实现涉密设备安全防范、报废涉密设备处置、涉密会议服务保障、门户网站保密监管等工作规范化运行。建成了与省委政法委联接的机要传输系统,搭建了市县两级政法委之间互通互联的电子公文传输系统,极大提高了公文传输效率和安全性。给机关每人配备两台电脑,实现了办公、上网彻底分开。给每台处理涉密文件的电脑安装了多功能导入装置,有效防止了普通USB存储介质的乱插乱用。给每台连接互联网的电脑安装了敏感信息监控系统,杜绝了在上网电脑上处理、存储涉密文件资料。
做好定密工作。党委政法委工作中的涉密文件等级高、数量大,定密不规范是最突出的问题。在市保密局的协助下,市委政法委及时向省委政法委申请,市县两级政法委在全市党政部门中率先拿到了定密授权。根据《政法委员会工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》,编制国家秘密事项一览表,使经办人能够快捷地判别是否定密和定密等级。在公文拟办稿纸上增设了定密栏目,实现了定密工作与文件签发同步进行。通过规范定密,全市政法委系统涉密文件明显减少。
加强基层工作。县区政法委下发的涉密文件、安排的涉密事项,在乡镇主要由综治维稳中心办理。乡镇综治维稳中心人少事多、人员流动大,普遍存在保密意识不强、保密设施不完善、涉密载体管理混乱等问题。根据“业务工作开展到哪里,保密工作就跟进到哪里”的要求,市委政法委与市保密局对全市乡镇综治维稳中心进行了拉网式检查,对问题严重的乡镇进行了通报。同时,在全面梳理、系统分析的基础上形成了《关于当前我市镇(街)综治维稳中心保密工作现状的调查报告》,提出了改进的意见建议,推动了问题的解决。
三、强化服务保障,筑牢管理防线
近年来,市委政法委加强保密方面的经费投入力度,狠抓保密培训和保密硬件配置工作,确保保密工作再上新台阶。
加强教育培训。市委政法委以“七五”保密宣传教育为抓手,以“保密宣传月”集中宣传教育为载体,邀请专家讲座、播放警示教育片、保密知识培训、组织保密考试等多种方式,狠抓全员培训和专项分类培训,给重点涉密人员发放《保密工作知识读本》,每个科室订阅《保密工作》,机关干部依法保密的自觉性和责任感不断提高。
提升硬件保障能力。市委政法委办公室设立专门的机要室,配备涉密专用的文件柜及电脑、打印机等办公设备,安装了防盗门,提高了防护水平。先后为涉密人员配备涉密专用计算机、“三合一”单导设备等,为机关每个办公室配备碎纸机,重要涉密岗位配备保险柜,同时,购置了计算机检查工具和清除工具,常态化对机关计算机进行检查,有效保证了涉密工作开展。
指导基础开展工作。在抓好机关自身保密工作的同时,市委政法委积极发挥优势,对基层政法系统保密工作开展指导,先后举办培训讲座3次,培训政法系统干部300余人次。在自身办公经费十分紧张的情况下,近年来挤出经费30余万元,帮助县区改善保密工作硬件条件。联合市保密局对基层政法系统保密工作开展执法检查,发现并解决了存在的一些问题,推动了全市政法系统保密工作水平不断提高。