202x年稳岗就业工作实施方案 篇一:
为有效应对疫情防控新形势,确保镇劳动力务工就业有保障,特制定本方案。
一、工作目标
根据省州县疫情防控和经济社会发展工作的战略部署,根据罗府办发〔20xx〕12号文件要求,统筹推进镇域经济发展,有效巩固脱贫成果和提升就业质量,提前谋划节后企业复工复产和稳岗就业工作,顺利实现20xx年第一季度“开门红”。
二、工作时限
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日。
三、保障范围及任务
1、保障范围:边阳工业园区企业、易地扶贫搬迁安置点扶贫车间。
2、保障任务:支持和鼓励镇内企业(扶贫车间)春节期间有序生产,统筹镇内企业(扶贫车间)节后用工岗位,发布招工条件,确保各村(居)、社区有序组织700人以上劳动力实现镇内就业,为节后企业(扶贫车间)复工复产作好用工保障。(详见附件1)
四、工作措施
(一)强化组织领导
为确保节后镇内企业(扶贫车间)用工保障,有序复工复产,顺利完成用工保障任务,成立节后复工复产用工保障工作领导小组,小组成员名单如下:
组长:xxx
副组长:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx各村驻村工作队及村支两委全体成员
领导小组办公室设在镇人社中心,由xxx任办公室主任。具体业务由人社中心xxx同志负责,其他社区人社人员配合做好日常工作的调度落实。
(二)强化信息摸排
1、建立农村劳动力信息台账。由各村(居)、社区具体负责,依托驻村工作队员、网格员、村(社区)支两委人员等力量,在xx月xx日前更新劳动力基本信息、当前就业失业状况、外出就业意愿、培训意愿等信息,各村必须确保各类信息的准确性,不能出现估计报送的情况。同时建立20xx年无外出县外务工就业意愿劳动力台账。(详见附件2)
2、开展就业岗位收集。由镇人社中心负责,收集镇内企业、安置点扶贫车间岗位需求,建立镇内企业用工信息需求台账(详见附件3),由人社中心推送,村级(社区)干部入户宣传动员和微信群、QQ群、工作群发布等方式,实现人岗匹配。[本内容由 西西作文 wWw.xiandiaoyU.com 整理]
(三)政策扶持
1、加大企业扶持力度。由县人力资源社会保障局牵头,支持镇内企业和安置点扶贫车间开展职工技能培训、以工代训、岗前培训和岗位技能提升培训,引导企业(扶贫车间)申办失业保险稳岗返还政策、吸纳就业一次性补贴、吸纳就业社保补贴和扶持认定扶贫企业(扶贫车间)补贴等,鼓励企业(扶贫车间)将部分岗前培训补贴支付给开展劳动力输送的相关村级劳务公司(合作社),将前三个月以工代训补贴支付给就业者本人。
2、激发劳动力就业主动性。根据罗府办发〔20xx〕12号文件安排,一是对偏远群众到边阳工业园区企业、扶贫车间就业的双劳动力家庭(父子、夫妻、兄弟等),协调现有保障性住房解决住宿问题。二是由工业和信息化局负责,对在边阳工业园区企业(扶贫车间)就业的劳动力,对在企业外自行租房居住且提供年度租房合同的,经核实后每人给予一次性补贴500元,资金由住建局列入县级财政预算保障。三是由人力资源社会保障局负责,对建档立卡贫困户、易地扶贫搬迁户劳动力到园区企业(扶贫车间)实现稳定就业3个月以上的,指导申报就业援助补贴,每人每月补贴400元,享受期限为6个月;对建档立卡贫困户和边缘户劳动力在园区企业(扶贫车间)连续三个月工资收入低于1570元/月(最低工资标准)的,每人给予1000元的一次性临时生活补助;建档立卡贫困户和边缘户劳动力在20xx年内参加农民全员培训、职业技能提升行动培训,经培训合格,且在园区企业(扶贫车间)实现就业的,按月给予就业稳岗补贴,每人每月300元,最长不超过6个月。四是由镇社会事务办牵头,各村(居)、社区具体负责,对各村(居)、易地扶贫搬迁安置点指导开展制定相应村规民约,鼓励享受农村、城乡低保未外出就业的有劳动力家庭,每户至少要有一人到园区企业(扶贫车间)就业。经多次劝导,仍不愿意外出或到镇内企业(扶贫车间)就业的,依照村规民约取消低保待遇。
(四)强化任务落实
由各村(居)、社区负责,严格按照下达的目标任务,积极宣传动员,强化组织引导,做好信息摸排,明确专人对接,确保完成指标任务,实现镇内企业节后用工保障,为实现20xx年第一季度开门红奠定基础。
(五)强化责任考核
根据要求,此项工作列入镇级各村年终考核,请各村(居)、社区配合,按时完成任务。
一是从xx月xx日起至xx月xx日前,完成组织转移输出劳动力到园区企业(扶贫车间)就业指标任务的村(居)社区,县里按人均50元的标准定额兑现工作运行经费奖补,所需经费由县园区办列入财政预算给予保障。二是对村级劳务公司(合作社)组织劳动力到园区企业(扶贫车间)实现稳定就业3个月以上的,给予每人200元的劳务服务费,经费用企业申报的岗前培训费支付;稳定就业6个月以上,并开展一年以上跟踪服务的,县人社局指导申报一次性跟踪服务补贴,每人给予村级劳务公司(合作社)补贴500元。此项工作完成情况,将作为各村年终评先争优的依据之一,镇里将实行奖惩和追责调度。对完不成目标任务以及履职不到位的村(居)社区工作队长、两委干部,将按照县里实施方案的要求进行处理。
五、工作要求
强化宣传发动。各村(居)社区要及时将就业政策和岗位信息宣传到户到人,落实稳岗就业责任,同时要注重先进典型发掘,加大榜样典型宣传,充分调动在家留守农村劳动力的主观能动性,激发群众就业内生动力。
202x年稳岗就业工作实施方案 篇二:
为了深入贯彻落实省人社厅和市委市政府关于做好20xx年重点民生实事工作的决策部署,结合我市实际,制定本工作方案。
一、目标任务
1、深入实施就业优先政策,着力做好高校毕业生、农村转移劳动力,城镇困难人员等重点群体就业工作,确保全市城镇新增就业10000人,失业人员再就业1200人,就业困难人员实现就业600人,新增农村劳动力转移就业8000人。
2、继续实施失业保险援企稳岗护航行动。阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的政策,实施期限延长至20xx年xx月xx日。对参保企业面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员,实施失业保险稳岗补贴返还政策和困难企业开展职工在岗培训的补贴政策,实施期限均延长至20xx年xx月xx日。20xx年全市稳岗返还资金支出1500万元以上,力争达到3000万元。对大中小微企业分类实施阶段性减、免、缓缴基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分政策,帮助企业更好的抗击疫情,渡过难关。
3、继续深入实施失业保险技能提升补贴“展翅行动”,进一步细化简化申领条件和范围要求,鼓励企业投入更多的资金用于职工培训,20xx年享受技能提升补贴的职工人数较去年增长20%以上,达到1000人。
二、工作措施
(一)认真落实就业优先政策
1、健全工作机制,落实主体责任,建立健全相关部门共同参与的工作机制,牢固树立“一盘棋”思想,把促进就业和稳定就业作为当前的头等大事,切实抓紧抓好。
2、完善目标责任制,将促进就业工作纳入工作绩效的重要内容。制定印发《20xx年就业创业工作要点》,分解下达全市就业创业工作主要目标任务,明确责任分工,实行按月调度、定期通报,确保完成各项目标任务。
3、推动就业政策落地见效。认真贯彻落实国务院、省市政府关于进一步做好稳就业工作有关文件精神,加强工作调度和典型引路。结合我市实际,进一步细化政策,完善具体措施,确保政策落地见效。采取多种形式做好政策业务的宣传工作。
4、统筹做好新冠肺炎疫情防控期间有关防控和就业工作,落实支持中小微企业平稳健康发展若干政策措施,建立完善企业复产复工用工保障机制,加强与相关部门的合作,推行线上求职招聘、职业培训等就业创业服务。
5、加大加快稳岗返还的力度与速度,帮助企业稳定就业岗位。
(1)打好“降、减、免、返、补”政策组合拳,减轻企业负担,鼓励和支持企业稳定就业岗位。继续执行阶段性降低企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险费率政策,进一步减轻企业负担。符合条件的企业可依法缓缴企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险费,缓缴期限不超过6个月,缓缴期间免收滞纳金。20xx年xx月至xx月,免征中小微企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分;xx月至xx月,减半征收各类大型企业等其他参保单位(包括民办非企业单位、社会团体及各类社会组织)基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分。进一步加大企业职工技术技能提升补贴工作力度,细化简化专业技术人员取得职业资格证书后申领补贴的条件和范围要求,推动该项工作纵深开展,激发企业职工学习技能、提升职能的热情和动力。
(2)精准帮扶,主动作为。重点关注受贸易摩擦影响、受抗击新型冠状病毒疫情影响企业,主动联系企业调研了解情况,摸清企业需求和面临的实际困难,适当加大支持力度。对于符合条件的民营企业、中小微企业,确保其方便快捷的享受有关政策。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,做到政策支持力度不减,适当放宽享受条件,充分发挥稳岗返还的作用。对领取失业保险金期间创业的失业人员发放一次性创业补助;对符合招用领取失业保险金失业人员条件的企业发放就业安置补助;对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年的人员,继续发放失业保险金直至法定退休年龄。
(3)全面推进经办服务网上办理。继续大力推行“最多跑一次”经办服务,充分借助信息手段,强化部门信息共享,进一步规范并优化企业申请、审核审批、公示公告、资金拨付流程。加强失业保险动态监测,时刻关注监测企业参保缴费和职工变化情况,为经办服务提供有力数据支撑。增强主动服务意识,对于符合条件的企业,只要在年内申报的,失业保险经办机构都应受理。疫情期间,社会保险推行“不见面”服务,允许参保企业和个人延期办理业务。
(4)加大政策宣传力度。充分利用多种宣传媒介,广泛深入宣传解读社会保险援企稳岗政策,进一步增强企业、职工和社会各界对援企稳岗政策的知晓度、认知度。要全面推开精准告知工作,增强主动服务意识,多措并举促进企业对政策的应知尽享。充分利用参保企业办理社会保险业务的时机,一对一当面告知,确保企业知晓政策;在社会保险公共服务渠道企业申报端,通过信息弹窗、链接引导等方式,促进企业积极申报;对符合条件企业,通过短信、微信等多种推送形式讲清政策,采取网上办公、联合办公、现场办公等方式,为企业申报提供方便快捷服务。对符合职业技能提升补贴申领条件10人以上的企业主动上门提供服务。加强社会保险经办机构经办服务能力建设,定期组织人员业务培训,不断提高经办人员的政策水平、服务意识和执行能力,确保政策宣传到位,政策落实保障有力。
(5)做好基金风险防控工作。密切关注社会保险基金收支情况和运行情况,加强情况预判和适时调控,确保基金收支平衡和安全可持续。严格执行享受失业保险稳岗返还企业信息公示制度,主动接受单位纪检、监察部门和社会监督。严格执行社保基金财会制度,认真梳理风险点,全面推动党风廉政、资金监管、监督检查等责任制度落实。
6、开展“最美基层就业工作者”评选表彰活动。为切实提高基层就业服务人员的工作积极性、主动性,重点围绕“城镇新增就业10000人”民生实事等工作推进情况,评选表彰一批优秀基层工作者,并做好推荐上报工作。
(二)着力抓好高校毕业生就业工作
7、拓展高校毕业生就业渠道,激励毕业生到民营企业、中小微企业就业,引导毕业生到乡镇及以下基层就业,扩大就业见习规模,持续实施就业创业促进计划,确保20xx年高校毕业生就业率同比不降低。
8、开展各类线上线下、校内校外招聘活动(在疫情期间暂停线下活动),重点办好产业集聚区、汝绣产业园区、汝瓷小镇等市内企业与高校毕业生岗位对接洽谈、百日攻坚行动、就业服务月等专项招聘服务活动。依托“爱汝州新媒体”“汝州百事”微信公众号、“58同镇”站长朋友圈,“58本地版”APP等社会服务机构积极提供高校毕业生智能化精准就业服务,打造全天候、宽领域、高层次的高校毕业生与用人单位的岗位对接平台。
9、大力开展职业指导和就业服务,突出做好离校未就业毕业生高校实名制管理服务工作。会同有关部门切实做好20xx届“六类”困难毕业生和离校未就业实名登记毕业生求职创业补贴申领发放工作。积极做好零就业家庭、城乡低保家庭、残疾毕业生、贫困户家庭以及毕业半年以上仍未就业毕业生排查工作,建立花名册,列出时间表,制定推进措施,针对性做好就业帮扶。
(三)加大创业带动就业力度
0、继续完善创业培训、创业担保贷款、创业孵化和创业服务“四个体系”建设,支持更多人员通过创业带动就业。大力开展创业培训,强化师资队伍建设,推进网络创业培训和改善企业培训,提高创业培训实效。返乡下乡创业培训和创业辅导1500人次。
1、加大创业奖补政策支持力度,完善创业担保贷款政策,全年发放创业担保贷款10000万元。扶持在互联网+、智能制造、物流、汝瓷、电子商务等新业态的大众创业项目。支持大学生、农民工等重点群体的创新创业,返乡入乡创业帮助他们通过创业就业实现自身价值。(责任单位:小贷中心)
2、加强创业载体建设。完善新型创业孵化平台建设,充分发挥孵化基地功能。组织符合条件的创业孵化基地和新型孵化平台申请创建省级或国家级示范基地。市级以上创业孵化基地、新型孵化平台每孵化一户企业运营1年并带动3人以上就业的,按规定给予孵化成果补贴。
3、举办返乡创业网络大赛。响应省厅以“战疫情返创助力,搏e赛豫谋振兴”为主题的返乡创业网络大赛,对我市优质返乡下乡创业项目进行辅导培训,推动其在省级大赛中获奖,进而纳入河南省农民工返乡创业投资基金项目库,并最终获得投资支持。
(四)强化公共就业服务
4、全面落实新增就业实名制工作,充分利用“互联网+就业创业”信息系统,夯实新增就业实名制工作。落实城镇新就业实名登记人员信息采集补助政策落实见效。
5、提升就业服务水平。做好失业登记工作,强化失业人员就业服务,实现“互联网+就业创业”信息系统全覆盖,推动公共就业服务精准化、便捷化。建立岗位信息归集发布制度,健全公共招聘信息发布平台。整合优化就业援助月和春风行动、民营企业招聘周等“10+N”专项活动,确保月月有招聘、处处有服务。优化公共就业服务流程,不断提高公共就业服务整体效能。完成25个乡镇(街道)人力资源社会保障服务平台建设,夯实促进就业的基层、基础工作。
6、加强人力资源市场监管,持续开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,打击非法职业中介等侵害劳动者合法权益的行为。在产业集聚区布局一批人力资源服务产业园,培育一批具有示范引领作用的人力资源服务行业领军企业,推动人力资源服务业快速发展。
7、健全就业统计监测机制,密切关注新冠肺炎疫情和中美经贸摩擦等对就业的影响,强化专项监测,做好就业统计工作。做好就业形势分析与解读,合理引导社会预期。
(五)切实抓好其他重点群体就业
8、健全困难人员就业援助长效机制,强化分类帮扶、精准帮扶,加强和规范公益性岗位开发管理,完善和落实公益性岗位人员政策期满退出机制。对就业困难人员提供“一对一”帮扶,对大龄、长期失业人员进行托底安置,确保就业困难人员尽快实现就业再就业,确保零就业家庭动态清零。
9、统筹做好退役军人、残疾人、社区矫正人员、戒毒康复人员、农村贫困劳动力等群体就业工作。
0、加大贫困人口就业创业扶持力度。一是动态保持数据精准,依托乡镇社保所和村级劳动保障协办员,进一步掌握贫困劳动力转移就业和技能培训底数。二是稳定就业防止返贫。持续通过“六个一批”途径提高贫困劳动力有组织就业程度。新冠肺炎疫情期间,落实好“七个优先”政策,开展贫困劳动力“一对一”精准就业帮扶,确保在3月底前有劳动能力和就业愿望的贫困劳动力全部实现就业。三是开展贫困村致富带头人培训,一年内完成全市贫困村村支书或村主任创业培训。四是开发扶贫公益岗位,针对摸排出无法离乡、无业可扶、无力脱贫群体,通过开发公益性岗位安置就业。五是开展政策落实“回头看”,对发现的突出问题要找准症结,逐一突破,全力解决就业创业扶贫各项政策举措出现的“不到边”“不到位”现象,确保政策持续发力。
三、时间节点
城镇新增就业10000人是全年的目标任务,在工作安排上按月推进,确保任务完成与时间同步,高质量完成全年目标任务。
四、工作保障
(一)强化统筹协调。一是加强组织领导。成立稳定就业行动计划专班。二是加强协调配合,围绕目标任务,抓好贯彻落实,确保全年度各项目标任务圆满完成。
(二)强化目标考核。围绕省厅明确的目标任务,认真做好量化分解,制定详细的工作方案,将目标任务逐项落实到具体单位、具体责任人,一级抓一级,层层抓落实。安排专人开展专项考核评比,并对工作任务完成好的部门予以通报表扬,对未完成任务的予以通报批评。
(三)强化政策宣传。要充分利用各类媒体和渠道,加大对就业创业政策的宣传力度,提高劳动者政策知晓度;大力宣传自主就业、成功创业的典型事例,通过宣传,营造全社会关心、支持就业创业工作的良好氛围。
202x年稳岗就业工作实施方案 篇三:
为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神,认真落实国家和省、市有关稳就业保居民就业的工作部署,加快恢复和稳定就业,现提出以下实施意见:
一、严格落实省政府稳就业保就业若干措施
各级政府要严格按照《xx省人民政府关于印发进一步做好稳就业保就业工作若干措施的通知》(xx政〔20xx〕4号)、《xx市人民政府关于进一步做好稳就业保就业工作的实施意见》(x政综〔20xx〕36号)等文件精神,切实履行主体责任,同时充分发挥县就业工作领导小组作用,统筹推进本地区稳就业保居民就业工作。要以强化服务保障为基础,将工作组织协调、资金投入保障、就业形势监测、突发事件处置、舆论宣传引导等五项机制贯穿其中,确保各项工作抓紧抓细抓实抓到位。〔县直有关单位按职责分工负责;各项任务均需各乡镇(区)政府(管委会)落实,以下不再列出〕
二、扩大岗位保就业
(一)推动优势产业带动就业。实施一二三产业增产增效专项行动,推动优势特色产业和优势企业稳定生产,带动产业全面恢复和实现就业。重点支持列入县级以上一二三产业增产增效行动企业,精准服务,重点培育,扩大就业岗位。实施企业技术改造专项行动,落实工业企业技改投资正向激励措施,加快转型升级步伐,提升就业吸纳能力。〔县发改局、工信局、水利局、农业农村局、财政局按职责分工负责〕
(二)做强做优产业集群促进就业。实施保产业链供应链专项行动,持续培育龙头企业,明晰产业链条,发挥引领作用。做强做优水产品、海洋生物医药、婴童用品、青梅4个产业集群。培育壮大新兴消费领域和热点,拓展文化旅游消费,促进家政服务业提质扩容。〔县发改局、工信局、财政局、文旅局按职责分工负责〕
(三)稳定商务发展扩大就业。全面推动“云招商”“云签约”,创造更多就业岗位。研究进一步降低制度性成本,扩大出口信用保险覆盖面、合理降低保费,确保审核办理正常退税平均时间在8个工作日以内。〔县发改局、工信局、税务局,诏安银保监组按职责分工负责〕
(四)推进特色商业网点建设促进就业。按照城市总体规划和商业网点布局规划,推进重点商圈、特色街区、旅游观光、文体休闲、艺术活动等商业网点重要载体建设,高起点规划建设一批业态多元、富有诏安特色的商业街区,促进消费增长,提高城市活力。支持灵活就业和新就业形态,错时经营,合理设定无固定经营场所摊贩管理模式。在场地条件允许的情况下,预留夜间摊点群经营网点在固定划线范围内规范摆设,支持劳动者通过多种形式灵活实现就业。对销售农副产品、日常生活用品或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动等保障群众基本生活的个体经营者,依法予以豁免登记,不纳入无照经营查处范围。〔县自然资源局、市场监管局、文旅局按职责分工负责〕
(五)多措并举促进高校毕业生就业。把高校毕业生就业作为重中之重,实施“十个一批”扩岗行动。适当延迟录用接收,离校未就业毕业生可根据本人意愿,将户口、档案在学校保留两年或转入生源地公共就业人才服务机构,以应届毕业生身份参加用人单位招聘(录)考试,落实工作单位后参照应届毕业生办理相关手续。鼓励高校毕业生到村居、社区就业,开发17个城乡社区等基层公共管理和社会服务岗位,吸纳高校毕业生就业。增加见习岗位,挖掘企业及政府投资项目、科研项目见习岗位,安排50个见习岗位吸纳高校(含技校)毕业生就业见习并优先留用,各类机关、企事业单位、社会团体等均可认定为见习单位。开发22个公益性岗位,兜底保障困难家庭未就业高校毕业生和退役大学毕业生士兵。〔县委组织部(公务员局),县人社局、教育局、民政局、工信局、退役军人局、财政局,团县委,人民银行诏安县支行按职责分工负责〕
三、稳定岗位保就业
(六)加强职业技能培训稳就业。加强公共实训基地、高水平产教融合实训基地和职业培训基础能力建设。推动县职教园区建设,鼓励县级职业技能教育资源融合,加强项目策划,积极争取上级投资计划。加大工业园区标准化建设力度,抓好园区机制体制创新。持续实施诏安县职业技能提升行动,开展重点群体培训,加强职业培训基础能力建设。〔县人社局、发改局、教育局、工信局、住建局、农业农村局、退役军人局、财政局,县残联按职责分工负责〕
(七)规范企业用工行为稳就业。支持企业与职工集体协商,采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施,保留劳动关系。向全县用人单位发放工会劳动法律监督提示函,提醒用人单位规范用工。〔县人社局,县总工会按职责分工负责〕
四、兜底岗位保就业
(八)公益性岗位兜底保就业。实施民生兜底专项行动,开发一批消杀防疫、保洁环卫等临时性公益岗位,补贴期限暂定为6个月。县扶贫办协调扶贫领导小组相关成员单位开发一批公益性岗位,在项目建设中吸纳贫困人口和低收入群体就业,拓展扶贫车间、公益性岗位等就近就地就业机会,调整126个扶贫公益性岗位,帮助解决建档立卡贫困户实现就业。〔县人社局、农业农村局、卫健局、民政局、财政局按职责分工负责〕
(九)安排就业专项资金保就业。县政府根据就业状况和就业工作目标,在财政预算中安排就业专项资金用于职业介绍、职业培训、职业技能鉴定、公益性岗位、社会保险、扶持公共就业服务和特定就业政策等促进就业工作补贴。