打造让党放心、人民满意的模范机关实施方案 篇一：
为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话和视察江西重要讲话精神，结合深化“五型”政府建设，根据《省委办公厅印发〈关于省直机关打造让党放心、人民满意的模范机关的实施方案〉的通知》精神，现就XX镇机关打造让党放心、人民满意的模范机关，制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，大力弘扬伟大建党精神和井冈山精神、苏区精神、长征精神，坚持政治引领、创新驱动、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、兴赣富民，深化“五型”政府建设，推动县直机关当先锋、作表率，打造让党放心、人民满意的模范机关，为携手奋进“大美金溪”新时代提供坚强保证。
二、主要目标
讲政治。深刻认识“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉同习近平新时代中国特色社会主义思想对标对表，同党的路线方针政策对标对表，同党中央决策部署对标对表，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
守纪律。坚持严字当头、全面从严、一严到底，始终把纪律和规矩挺在前面，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来，加强对党员干部全方位的管理监督，使铁的纪律成为党员干部日常习惯和自觉遵循，切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止，努力当好全县风清气正政治生态的引领者、践行者、推动者。
负责任。坚持对上负责和对下负责的统一、让党放心和人民满意的统一，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，强化“一日无为、三日难安”的责任感、“朝受命、夕饮冰”的紧迫感，树立“有错是过、无为也是过，有错要问责、无为也要问责”的理念，把“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的要求铭刻于心，把“不为不办找理由、只为办好想办法”的承诺践之于行，尽到自己该尽的责任，坚决顶起自已该顶的那片天。]xiandiaoyu.com[
有效率。始终保持奋发有为、勇争一流的精神状态和“一万年太久、只争朝夕”的奋斗姿态，对标最高、聚焦最好、锚定最优，以雷厉风行、紧抓快办的作风狠抓工作落实，坚决反对等待观望、推诿扯皮、消极拖拉等懒政怠政的思想和行为，积极争创新时代“第一等的工作”，打造一流干部队伍、干出一流工作业绩，努力在本系统本行业排名持续进位、创先争优。
三、具体措施
(一)对党忠诚作表率，创建“讲政治”的模范机关。
1、把“两个确定”作为首要政治纪律。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。全体党员和领导干部必须旗帜鲜明讲政治，争做“两个确立”坚决拥护者，把政治建设作为根本性建设摆在首位，牢固树立政治机关意识。自觉对标对表党的基本理论、基本路线、基本方略，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。把党的政治建设融入各项重大决策部署的制定和落实全过程，常态化开展党史学习教育，严明党的政治纪律和政治规矩。严格执行重大事项请示报告制度，密切把握党员干部思想动态，针
对性解决思想问题，提高思想政治工作水平。
2、严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。每年召开高质量民主生活会不少干1次，从严加强督促指导，贯彻落实“叫停机制”。党员领导干部严格按规定参加所在党支部组织生活，每年指导所在或联系基层党支部召开高质量组织生活会不少于1次。各级党组织要把学习和遵守党章党规作为开展党内政治生活的基础性经常性工作来抓，高质量推进中心组学习、“三会一课”领导干部双重组织生活、主题党日、政治生日、党费日、谈心谈话以及组织生活会、民主评议党员等党内政治生活。用
好批评和自我批评这个锐利武器，着力解决党内政治生活质量不高、形式大于内容等问题，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
3、加强和巩固党史学习教育成果。不断推动党史学习教育走深走实，形成常态化长效化。持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，把学习成效转化为工作动力和实际成果；推进中国特色社会主义和中国梦宣传教育；开展传承红色基因、对党忠诚和优良传统作风教育；大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的共产党人价值观，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。
(二)作风建设作表率，创建“守纪律”的模范机关。
1、坚决把纪律规矩挺在前面。常态化开展党章党规党纪教育，深化警示教育，建设廉政文化，引导党员干部严以修身、严以用权、严以律己。进一步完善制度机制建设，扎紧扎牢制度笼子。健全完善廉政风险防控体系。完善岗位风险排查和更新机制。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，从严查处违纪违法问题。对管党治党不力的，坚持失责必问、问责必严。各级党组织要开展警示教育，用身边事教育身边人，深刻汲取反面典型教训，让党员真警醒、守底线。组织党员干部开展经常性学习，做到内化于心、外化于行。结合民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，组织党员认真开展自我剖析、相互批评，时时自律自警自省。
2、驰而不息深化纠“四风”工作。持之以恒落实中央八项规定精神及其实施细则，紧紧围绕中央关干防止“四风”反弹和加强作风建设的有关要求，保持正风肃纪高压态势，防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异。厉行勒俭节约，反对铺张浪费，严查违规吃喝享乐奢靡等问题。持续整治形式主义、官僚主义，强化纠正整改，逐步建立防范形式主义、官僚主义长效机制。
（三）勇于担当作表率，创建“负责任”的模范机关。
1、培养敢挑重担的行动自觉。紧扣党建工作与年度目标任务。树立“围绕中心，服务大局，建设队伍”的工作理念。教育引导各级党组织和广大机关党员干部对标先进、明确标杆、提高标准，充分发扬“敢打硬仗”和“啃硬骨头”的精神，遇到问题不回避，遇到困难不退缩。积极应对现实工作中情况复杂、难度较大的问题；主动解决机关职工、服务对象的现实困难；千方百计破解困扰实际工作的诸多难题。带动全镇上下形成勇于担当、敢于负责的良好氛围。
2、努力助推乡村振兴建设。深入贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于乡村振兴的一系列决策部署，结合自身实际，认真调研，及早谋划，大力推动乡村振兴建设。充分发挥机关部门牵头示范作用，努力在产业发展、基础建设、公共服务、生态环境、乡村治理、基层组织建设等方面有新的更大作为。彰显敢干担当、勇干负责的良好社会形象。
(四)狠抓落实作表率，创建“有效率”的模范机关。
1、统筹抓好党支部建设。坚持和完善党员领导干部挂点农村党建工作联系点工作制度，党员领导干部要深入联系点，帮助农村解决突出问题，精准掌握农村实情，着力解决模范机关创建、基层党的建设、纪律作风建设等方面存在的问题，帮助破解工作难题，提升工作效率。
2、提升“智慧党建”工作水平。大力推动基层党建信息化工作朝着科学化、规范化、精准化迈进。督促全镇各级党组织广泛运用“互联网+党建”平台，大力提高网上党支部以及党员和党组织信息系统使用效率，推进“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”在线化、数字化工作。管好用好用实党员和党组织管理信息系统，充分发挥党员身份查询、网上转移和接收组织关系、基层党组织按期换届管理、发展党员等模块功能。依托高质量信息化建设，大幅提高工作效能与效率。
四、工作要求
（一）加强组织领导。为全面加强“模范机关”创建的组织领导，确保“模范机关”创建扎实开展、深入推进，成立“模范机关”创建领导小组。
组长：XXX、XX镇党委书记。
副组长：XXX、XX镇党委副书记。
成员：XX镇机关全体成员。
领导小组下设办公室于镇党政办，郑磊同志兼任办公室主任，成员由办公室、宣传、组织、纪委主要负责人组成。领导小组办公室具体负责“模范机关”创建方案制定、督促指导和日常管理等工作。
（二）精心组织实施。各部门要高度重视“模范机关”创建，聚焦主责主业，切实负起主体责任。各班子成员要进一步压紧压实责任，结合各部门实际，作出具体工作安排，推动工作措施落地落实。
(三)务求工作实效。要坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合，把握总体要求和特色创建相统一，按照本实施方案推动工作落实，确保4月全覆盖启动、4月底前报送模范机关创建方案、10月底初见成效、11月底抓实整改提高、12月接受县委复核评价。把打造模范机关作为巩固拓展党史学习教育成果的重要载体，作为贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、省第十五次党代会精神、市第五次党代会精神和县第十五次党代会精神的具体行动，与实现“大美金溪”各项工作统一起来，充分发挥机关党建的示范引领作用，做到“两手抓”“两不误”“两促进”，确保打造让党放心、人民满意的模范机关取得实实在在的成效。
打造让党放心、人民满意的模范机关实施方案 篇二：
根据中共XX省委办公厅《关于省直机关打造让党放心、人民满意的模范机关的实施方案》的通知精神，为细化落实省委部署要求，深化“五型”政府建设，推进省体育局机关党的建设高质量发展，推进局机关和直属各单位行政管理部门在围绕中心、服务大局、服务基层、服务群众中“作示范、勇争先”，打造让党放心、人民满意的模范机关，现制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话和视察XX重要讲话精神，按照省第十五次党代会部署，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，深化“五型”政府建设，全面提升新时代机关党的建设质量，大力弘扬伟大建党精神和井冈山精神、苏区精神、长征精神，建设可堪大用、能打胜仗、作风优良的XX体育干部队伍。紧紧围绕中心，服务大局、服务基层、服务群众，努力培养政治过硬、道德高尚、品行端正、成绩突出的优秀运动员。把省体育局打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的省直机关第一方阵，奋力在打造让党放心、人民满意的模范机关上当先锋、走前列。
二、主要目标
讲政治。深刻认识“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉同习近平新时代中国特色社会主义思想对标对表，同党的路线方针政策对标对表，同党中央决策部署对标对表，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
守纪律。坚持严字当头、全面从严、一严到底，始终把纪律和规矩挺在前面，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来，加强对党员干部全方位的管理监督，使铁的纪律成为党员干部日常习惯和自觉遵循，切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止，努力当好全局风清气正政治生态的引领者、践行者、推动者。
负责任。坚持对上负责和对下负责的统一、让党放心和人民满意的统一，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，强化“一日无为、三日难安”的责任感、“朝受命、夕饮冰”的紧迫感，树立“有错是过、无为也是过，有错要问责、无为也要问责”的理念，把“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的要求铭刻于心，把“不为不办找理由、只为办好想办法”的承诺践之于行，尽到自己该尽的责任，坚决顶起自己该顶的那片天。
有效率。始终保持奋发有为、勇争一流的精神状态和“一万年太久、只争朝夕”的奋斗姿态，对标最高、聚焦最好、锚定最优，以雷厉风行、紧抓快办的作风狠抓工作落实，坚决反对等待观望、推诿扯皮、消极拖拉等懒政怠政的思想和行为，积极争创新时代“第一等的工作”，打造一流干部队伍、干出一流工作业绩，努力在体育系统排名持续进位、创先争优。
三、组织保障
成立省体育局打造“让党放心、人民满意”的模范机关领导小组。
组长：党组书记、局长XXX、
副组长：党组成员、副局长XXX、XXX、XXX
成员：机关各处室、直属各单位主要负责人
领导小组下设办公室。办公室设在直属机关党委，承担组织协调、指导督促等日常工作。办公室主任由陈小亮同志兼任，机关党委其他同志为成员。
四、重点任务
（一）打造政治过硬的模范机关
1、树牢政治机关意识。始终把讲政治作为第一位的要求，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标对表习近平总书记关于体育工作重要指示批示精神，对标对表习近平总书记视察XX重要讲话精神，坚持国家利益至上，把自己交给组织，把责任扛在肩上，努力将党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署落到实处。
2、严肃党内政治生活。把学好党章作为必修课，经常学习对照，党组(党委)理论学习中心组每年至少安排1次党章集体学习，党支部每年至少组织1次党章专题学习交流。严格党性锻炼，认真落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，用足用好批评和自我批评武器，提高“三会一课”、主题党日等质量，坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，丰富党内政治生活，坚决防止娱乐化、庸俗化倾向。
3、强化党员政治能力。深入开展政治机关意识教育，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持分类教育、分层培训、因材施教，教育引导党员干部提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。坚决防止“七个有之”，切实做到“五个必须”。巩固拓展党史学习教育成果，持续开展党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育。严格执行重大事项请示报告制度，确保政令畅通、令行禁止。从严做好发展党员工作，确保新发展党员政治合格。
（二）打造理论武装的模范机关
1、深化理论学习。把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。学习贯彻好习近平总书记视察XX重要讲话精神和关于体育工作的重要指示批示精神，推动学习成果转化。充分发挥局党组理论学习中心组示范带动作用，认真落实“第一议题”制度，每月党组会至少学习1次，每季度召开党组理论学习中心组（扩大）学习会，邀请专家学者授课，每年至少举办1期读书班，分专题进行集中学习研讨。建立健全局直属单位党委（支部）理论学习中心组学习列席旁听制度，提升中心组学习质量。加强机关青年干部的教育培养，完善团组织建设，建强青年干部理论学习小组，创立“青年学习汇”，按季度开展学习教育，引导青年干部夯实理论根基。充分利用XX机关党建APP、XX干部网络学院等学习平台，积极参与教育活动。把“学习强国”纳入党建考核重要内容，常提醒、常督促，党员干部坚持“每日自学一小时”，实现政治理论学习的经常性、及时性和针对性，营造浓厚的机关文化氛围。
2、传承红色基因。充分利用我省红色资源优势开展红色走读、现场教学，巩固深化以党史为重点的“四史”学习教育，坚持不懈开展理想信念宗旨教育，引导党员干部发扬红色传统、赓续精神血脉。丰富中华体育精神时代内涵，推动新时代中华体育精神与社会主义核心价值观深度融合，充分发挥体育在筑牢中华民族共同体意识中的促进作用。
3、严守意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制，完善领导机制，加强对机关意识形态工作的分析研判，加强对局网站、公众号、微信群等意识形态阵地的管理，引导党员干部坚决同错误言行作斗争。加强运动队爱国主义教育，帮助运动员扣好人生“第一粒扣子”，教育运动员听党话、感党恩、跟党走，大力发扬中华体育精神，为国争光、为省添彩。规范提升党建宣传阵地建设，让党建宣传工作形式多样、有声有色，成为服务机关党建、展示典型经验、党员学习分享的重要平台。
（三）打造担当实干的模范机关
1、建设“六个XX”有新业绩。紧扣体育主责主业，服务全省经济社会大局。一是打造“全民健身，幸福XX”系列品牌赛事，推动全民健身进社区、进农村、进机关、进企业、进学校、进军营，实现“天天有活动、周周有赛事、月月有大赛”。二是大力实施全民健身设施建设补短板五年行动，发挥省级资金示范带动作用，带动各地各部门加大投入，建设一批群众身边的体育场地设施，实现城市社区“15分钟健身圈”和行政村健身设施全覆盖。三是全面深化“体教融合”，推动青少年文化水平和身体素质“两提升、两促进”。四是积极开展国民体质监测，普及科学健身知识，建设社会体育指导员队伍，开展全民健身志愿服务活动。
2、改革创新有新举措。坚持全面深化改革，坚持科技创新驱动，坚持政府引导、协会组织、市场运作、群众参与，坚持竞技体育以我为中心，统筹推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展。抢占数字体育经济发展先机，提升体育行业“数字意识”和“数字能力”，引领体育与数字科技深度融合，助推数字经济“一号工程”。
3、党建融合有新成效。牢牢把握机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，深入做好“党建+”文章。牢固树立“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的理念，强化“项目为王”意识，加快推动重大工程项目建设。深化体育与教育、旅游、文化、卫生、农业、科技、养老和城市建设等方面深度融合，推进“健康XX”“幸福XX”建设，助力教育强省、旅游强省、文化强省等建设。挖掘XX“红色、绿色、古色”资源，举办更多高水平体育赛事，加快发展体育服务业和体育制造业，加快建设现代化体育产业体系，不断促进和拉动体育消费，助推全省供给侧结构性改革，加快推进新旧动能转换，推动XX经济优化升级、提质增效。
4、服务基层有新气象。局机关要加强对直属单位的服务，局机关和直属各单位要加强对全省各级体育部门、各级体育社会组织等有关方面的服务，支持基层做实做强体育总会和各级体育社会组织，不断加强基层体育工作力量。深入了解XX体育产业发展现状，掌握体育企业经营情况和实际困难，落实减税降费、企业融资等惠企政策。强化要素驱动创新，充分发挥科技、资本、人才等核心要素作用，大力培育体育产业市场主体，培育体育产业龙头企业，支持基层引进和落户一批体育产业项目。局机关和直属各单位行政管理部门要大力倡导服务一线运动队意识，主动靠前，切实解决运动队在训练保障、后勤服务、体医科研等方面急难愁盼问题。
（四）打造为民服务的模范机关
1、深入践行以人民为中心的发展思想。增加体育供给，不断满足人民日益增长的体育需求。始终坚持人民至上、站稳群众立场，把人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点，以良好的党风带政风促民风，以实干实绩赢得群众的信任和满意。坚持在一切体育事务中问政于民、问需于民、问计于民，大兴调查研究之风，结合体育业务工作，有针对性地到基层蹲点调研。
2、建立“我为群众办实事”长效机制。聚焦群众急难愁盼和群众反映强烈、事关群众切身利益的民生问题，围绕幸福XX、精神文明、乡村振兴、老旧小区改造、城市功能与品质提升等重点工作，多办体育民生实事。推动“我为群众办实事”制度化、规范化、常态化，不断提高人民群众对体育工作的认同感、获得感、满足感。
3、深入做好直接联系群众工作。以“三进三为”为主要方式，通过建立基层联系点、干部驻村、结对帮扶、社区共建、在职党员到社区报到、志愿服务等多种途径，组织党员干部直接联系群众。深化“将心比心、终端检验”专项活动，针对体育领域民生事项，组织机关处室主要负责同志开展办事流程“大体验”，引导党员干部注重换位思考，设身处地为群众着想。
（五）打造组织有力的模范机关
1、夯实基层战斗堡垒。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，切实使党的各项工作在支部层面得到贯彻落实。加强运动队思想政治工作，把支部建在运动队上，打造一支思想过硬、作风顽强、纪律严明、能打胜仗的“铁军”；重点加强体育协会和省队的党建工作，实现党的组织和党的工作全覆盖。大力推行“一线工作法”，引导党员干部深入基层、深入实践、深入一线，打通政策落实的“最后一公里”。开展“加强基层体育组织建设年”活动，完善基层体育组织党的建设、班子建设、政府扶持、活动开展、社会力量和群众参与等政策。营造尊重人才、爱护人才的良好氛围，完善引人、用人、留人等各方面制度和政策，引进和培育一批教练员、科研和医疗人员、产业经营人员等优秀人才。
2、抓“三化”促“四强”。以深化机关基层党建标准化规范化信息化建设为抓手，全面推进“四强”(政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强)党支部打造，增强先进党支部、提升中间党支部、整顿后进党支部，推动全局党支部全面进步、全面过硬。深入开展党员先锋岗打造、党员责任区设定、党员承诺践诺、岗位建功等活动，推动党员干部担当尽责、示范引领。
3、增强党员干部本领。培养锻炼高素质专业化党员干部队伍，加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，增强研判形势、把握全局、规划政策、推进项目、驾驭风险、破解难题的能力。围绕补齐党员干部的本领短板、能力弱项，统筹安排党员干部开展各类专题培训，广泛开展岗位练兵、业务技能大赛等活动，推动党员干部担当尽责、示范引领。
（六）打造作风优良的模范机关
1、压实管党治党责任。对照局党组全面从严治党责任清单，压紧压实主体责任、“第一责任人”责任、“一岗双责”和机关党委专责机构职责。狠抓反馈问题整改，健全完善党组织书记述职评议考核制度，持续开展明察暗访，层层传导压力，一严到底。
2、切实转变工作作风。锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则，持续纠治“四风”老问题和新表现。强化服务意识，提升服务能力，解决实际问题，持续减轻基层负担。努力营造勤政廉政、担当实干、风清气正、诚信友善的工作氛围。
3、加快提升工作效能。围绕影响工作效能的痛点堵点难点，从决策、执行、落实等维度推动机关工作流程优化，加快推进机关治理体系和治理能力现代化。大力推动“互联网+政务服务”，加强“赣服通”和“互联网+监管”体系建设，通过线上线下相互结合、功能互补，做好政务服务工作，进一步提升机工作效能。
4、从严从实监督执纪。深化运用监督执纪“四种形态”，持之以恒正风肃纪。持续抓好纪律教育、政德教育，常态化开展警示教育，建设廉政教育中心，推进廉洁文化建设，加强家庭家教家风建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线，保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。全覆盖开展政治谈话，扎实推进政治监督具体化、常态化。
五、相关要求
(一)加强组织领导。局党组是打造“让党放心、人民满意”的模范机关的责任主体，发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。局领导班子成员按照“一岗双责”要求，负责分管领域的打造工作。机关各处室、直属各单位结合各自职能负具体落实责任，各基层党组织要强化责任担当，各级党组织书记亲自负责，高标准抓好工作落实。
(二)细化工作措施。各基层党组织要对标打造工作总体要求和主要目标，结合自身职能和党员干部实际，制定具体的贯彻落实措施形成清单。要采取召开动员会、理论学习中心组学习、“三会一课”等形式抓好教育动员。按上级要求召开党支部专题组织生活会，组织党员干部围绕打造模范机关要求，对照“两个必须始终、三个问一问”(必须始终把习近平总书记视察XX重要讲话精神作为总方针总纲领总遵循，必须始终把对党忠诚体现在每一个地方、每一个部门、每一个岗位、每一个具体成效上；问一问是否坚决主动执行了党中央决策部署和省委工作要求，问一问是否坚决主动回应了人民群众期盼，问一问是否坚决主动在每一个具体工作中当先锋、作表率)和工作不落实的“六种表现”(应付了事、有名无实、折扣变通、变样走形、虎头蛇尾、推诿扯皮)，深入查摆机关工作和自身存在的薄弱环节和突出问题，建立问题清单，集中抓好整改。
(三)加强监督检查。把打造模范机关作为党组织书记年度述职评议的重要内容，作为党建工作考核、文明单位考评、“两优一先”评定的重要依据。按照“常规检查全覆盖，明察暗访随机化”的要求，适时组织开展多种形式的监督检查。
(四)注重工作实效。严格考核评估，采取日常考核、公众评价、局领导评价等相结合的方式，评选、表扬一批“两优一先”“模范岗位标兵”等先进代表，对工作不力、效果不明显的部门（单位）予以通报批评。把打造模范机关作为巩固拓展党史学习教育成果的重要载体，作为贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、省第十五次党代会精神和全省体育工作会议精神的具体行动，与履行好省体育局职能、推进全面建设“六个XX”各项工作统一起来，充分发挥机关党建的示范引领作用，做到“两手抓”“两不误”“两促进”，确保打造让党放心、人民满意的模范机关取得实实在在的成效。
打造让党放心、人民满意的模范机关实施方案 篇三：
为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话和视察江西重要讲话精神，按照省第十五次党代会、市第十二次党代会部署要求，根据市委办《关于打造让党放心、人民满意的模范机关的实施方案》(X办字〔2022〕号)11文件精神，结合全市自然资源和规划工作实际和深化“五型”政府建设需要，现就我局打造让党放心、人民满意的模范机关制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，大力弘扬伟大建党精神和井冈山精神、苏区精神、长征精神以及荷塘精神，坚持“保发展、护资源、优空间、惠民生”工作定位，全力实施“五新”战略行动，推动我局全体党员干部当先锋、作表率，打造让党放心、人民满意的模范机关，为全面建设社会主义现代化国际瓷都的精彩华章贡献自然资源规划力量。
二、主要目标
讲政治。深刻认识“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉同习近平新时代中国特色社会主义思想对标对表，同党的路线方针政策对标对表，同党中央决策部署对标对表，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
守纪律。坚持严字当头、全面从严、一严到底，始终把纪律和规矩挺在前面，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来，加强对党员干部全方位的管理监督，使铁的纪律成为党员干部日常习惯和自觉遵循，切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止，努力当好全市风清气正政治生态的引领者、践行者、推动者。
负责任。坚持对上负责和对下负责的统一、让党放心和人民满意的统一，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，强化“一日无为、三日难安”的责任感、“朝受命、夕饮冰”的紧迫感，树立“有错是过、无为也是过，有错要问责、无为也要问责”的理念，把“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的要求铭刻于心，把“不为不办找理由、只为办好想办法”的承诺践之于行，尽到自己该尽的责任，坚决顶起自己该顶的那片天。
有效率。始终保持奋发有为、勇争一流的精神状态和“一万年太久、只争朝夕”的奋斗姿态，对标最高、聚焦最好、锚定最优，以雷厉风行、紧抓快办的作风狠抓工作落实，坚决反对等待观望、推诿扯皮、消极拖拉等懒政怠政的思想和行为，积极争创新时代“第一等的工作”，打造一流干部队伍、干出一流工作业绩，努力在本系统本行业排名持续进位、创先争优。
三、重点任务
(一)坚持忠诚为魂，在做到“两个维护”上当先锋、作表率
1、深化理论武装。把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持学思用贯通、知信行统一，紧密结合岗位职责任务，学习贯彻好习近平总书记视察江西重要讲话精神和习近平生态文明思想，推动学习成果转化。发挥党组理论学习中心组领学促学作用，每年至少举办1期读书班，列出专题，集中学习研讨。全面建立理论学习中心组学习列席旁听制度，提升中心组学习质量。深入开展“党课开讲啦”活动，督促各级基层党组织书记自觉履行“第一责任人”职责。加强机关青年干部的教育培养，建立青年干部理论学习小组，选树青年理论学习示范小组，引导青年干部夯实理论根基。
2、巩固拓展党史学习教育成果。充分发挥我市红色资源优势，学习宣传以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，推动党员干部传承红色基因，赓续红色血脉。以深入学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果，坚持不懈开展理想信念宗旨教育，引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。严格落实意识形态工作责任制，加强对机关意识形态工作的分析研判，管好用好网站、报刊、公众号、微信群等意识形态阵地，引导广大党员干部旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，有效防范处置风险隐患。加强和改进机关思想政治工作，解决党员干部思想问题和实际困难，充分调动党员干部干事创业积极性。
3、规范和严肃党内政治生活。深入开展政治机关意识教育，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决防止“七个有之”，切实做到“五个必须”。严格执行重大事项请示报告制度，确保政令畅通、令行禁止。把学好党章作为必修课，经常学习对照，党组理论学习中心组每年至少安排1次党章集体学习，党支部每年至少组织1次党章专题学习交流。严格党性锻炼，认真落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，用足用好批评和自我批评武器，提高“三会一课”、主题党日等质量，坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，丰富党内政治生活，坚决防止娱乐化、庸俗化倾向。
(二)坚持大局为重，在服务中心工作上当先锋、作表率
4、推动党中央、省委决策部署、市委和省厅党组工作要求落地见效。一以贯之、不折不扣贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神和党中央决策部署。组织党员干部对照“作示范、勇争先”目标要求，紧扣“国之大者”，聚焦实施“十四五”规划，围绕建好国家陶瓷文化传承创新试验区，牢牢把握“保发展、保资源、优空间、惠民生”工作定位，全力实施“五新”战略行动，坚持以人民为中心、坚持保护资源和保障发展并重、优化服务与严格管理并重，扎实推进国土空间规划编制、耕地保护、节约集约用地、生态保护修复、绿色矿山建设等系列工作落地见效。围绕双“一号工程”、工业倍增、创建国家文明典范城市、乡村振兴、民生保障等重点工作，组织党员干部找差距、谋思路、提对策，以思想的大解放不断开辟高质量跨越式发展的新格局。
5、夯实基层战斗堡垒。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把中心工作完成、重大任务落实作为检验党支部组织力的试金石，充分发挥党支部在服务中心工作中的政治引领、督促落实、监督保障作用。以深化机关基层党建标准化规范化信息化建设为抓手，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，选优配强局属基层党组织领导班子，着力加强专职党务干部队伍建设，扎实开展党员教育培训，认真做好党员发展工作。全面推进“四强”(政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强)党支部创建，增加先进党支部、提升中间党支部、整顿后进党支部，推动局属党支部全面进步、全面过硬。发挥党支部“管到人头”的优势，建立完善党员日常管理工作链条，推动党员管理常态化长效化。继续做好“光荣在党50年”纪念章颁发工作。加大对获得荣誉表彰党员、老党员、老干部、生活困难党员的关怀帮扶力度。持续抓好“一支部一品牌、一单位一特色”党建品牌创建活动，努力将我局机关党建“三化”建设工作做出特色亮点，力争在全市市直单位走前列、做表率。
6、促进党建工作和业务工作融合创新。牢牢把握机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查。围绕自然资源和规划职能定位，大力推进国家试验区建设，全力服务改革发展稳定大局。以开展“项目建设大服务”活动为载体，聚焦“两新一重”等重大项目建设，坚持领导挂点推动、部门联系服务，引导党员干部牢固树立“项目为王”理念，自觉进现场、解难题、促进度，全力做好政策扶持、跟踪服务、要素保障等工作。广泛开展岗位练兵、业务技能(知识)大赛等活动，立足培养锻炼高素质专业化党员干部队伍，对照事业发展需要、个人成长需要、服务群众需要，着眼补短板、强素质、提能力，找准定位，搭建平台，组织党员干部在各自业务岗位上大显身手，调动起更大的建功新时代、争创新业绩热情。
(三)坚持民生为本，在践行党的宗旨上当先锋、作表率
7、树牢以人民为中心的价值理念。主动顺应人民群众对美好生活新期待，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为自然资源和规划工作的出发点和落脚点，坚持经常性地开展调查研究，多同基层干部群众交流，多了解企业、群众在行政审批、政策落实方面诉求，用心用情深入践行以人民为中心的发展思想，全面提高全市自然资源和规划服务保障能力。开展党员先锋岗、文明服务提质提效创建竞赛活动，全面落实服务承诺，提高办事效率，着力解决基层群众反映强烈的热点难点问题，不断提升服务效能，争做服务群众、推动发展的模范。
8、建好用活“我为群众办实事”长效机制。认真践行以人民为中心的发展思想，建立健全“我为群众办实事”长效机制，全面提高全市地质灾害综合治理能力，继续提升不动产登记服务水平，全力保障被征地农民合法权益等，千方百计办好群众牵肠挂肚的民生实事，为持续缩小地区、城乡、居民收入三大差距，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展贡献自然资源和规划力量，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
9、紧密联系群众。以“三进三为”(进帮扶乡村、进共建社区、进困难企业，为基层解难、为群众解忧、为企业纾困)为主要方式，通过建立基层联系点、干部驻村、结对帮扶、社区共建、在职党员到社区报到、与干部群众谈心谈话等多种途径，广泛开展优化营商环境、企业扶持、扶贫济困志愿服务和创建全国文明典范城市等活动，实现机关联系基层、党员干部联系群众全覆盖，局属各级党组织每年至少为基层群众解决1-2个实际困难。深化“将心比心、终端检验”专项活动，针对一些高频次业务和民生事项，组织局党员干部开展办事流程“大体验”，引导党员干部注重换位思考，设身处地为群众着想，从政策条件、管理环节、技术保障、信息共享等方面，为群众提供更加便捷、高效、舒心的办事体验。开展“安商有我”党员服务行动，持续优化营商环境，深化“放管服”改革，建立健全项目代办、限时办结、容缺审批+承诺制等机制，全面推行“证照分离”“一次不跑”“只跑一次”改革，坚决破除“弹簧门”“旋转门”等人为障碍，打造便捷办事的“最优地”。大力推行“一线工作法”，引导党员干部深入基层、深入实践、深入一线，打通政策落实的“最后一公里”。
(四)坚持实干为要，在务实担当作为上当先锋、作表率
0、结合目标任务狠抓工作落实。牢固树立抓落实就是抓发展的理念，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓工作落实。把落实省第十五次党代会、市第十二次党代会确定的目标任务，与落实党中央、国务院各项决策部署有机结合起来，与实施我市“十四五”规划有机结合起来，与落实市委常委会年度工作要点及政府工作报告确定的工作任务有机结合起来，扎实推进国土空间规划编制、耕地保护、节约集约用地、不动产登记、地质灾害防治、生态保护修复、绿色矿山建设等系列工作落地见效。紧紧聚焦国家试验区建设、“数字经济、优化营商环境”双“一号工程”、工业倍增、创建全国文明典范城市等中心重点工作，找准自然资源和规划工作切入口、着力点，扑下身子落实涉及自然资源和规划部门的各项任务。
1、推动机关工作提质增效。坚持模范机关创建与推动局属各级党组织全面进步全面过硬相结合，坚持以政治建设统领党的其他各项建设。围绕影响机关工作效能的痛点堵点难点，从决策、执行、落实等维度推动机关工作流程优化，加快推进机关治理体系和治理能力现代化；坚持一类事情原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责，进一步理顺职责关系，强化协调配合，避免推诿扯皮；大力推进政务公开、依法行政，实施清单化管理，优化权力运行流程，自觉接受社会监督；全面推行“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”工作模式，推进机关工作无缝对接、系统完整、运转协调。大力推动“互联网十政务服务”，用好“赣服通”“赣政通”等平台，更加系统高效地把实体服务大厅、网上服务平台、移动客户端、服务热线等结合起来，通过线上线下相互结合、功能互补，进一步提升机关工作效能。
2、锤炼过硬党员干部队伍。坚持新时代好干部标准，突出政治标准，打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的党员干部队伍。大力弘扬担当精神，始终保持“一天当作两天用”“三步并作两步走”的实干精神，抓铁有痕、踏石留印、善作善成，始终干在实处、走在前列。加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，增强研判形势、把握全局、规划政策、推进项目、驾驭风险、破解难题的能力。让“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”“不为不办找理由、只为办好想办法”成为全市自然资源和规划系统党员干部的鲜明标识。围绕补齐党员干部的本领短板、能力弱项，统筹安排党员干部开展各类专题培训，广泛开展岗位练兵、业务技能大赛等活动。按照“政治强、业务精、作风好”的要求，配齐配强机关专职党务干部，从加强任职管理、日常培训、年度考核入手，特别重视和充分发挥支部书记在机关党建工作中的中坚骨干作用，努力打造一支忠诚、干净、担当的党务工作者队伍。坚持用创新思维推动工作，精心搭建创新平台，集聚创新人才，鼓励敢闯敢试、敢为人先，不断增强机关工作的开拓性和创造性。坚持正向激励和反向问责相结合，大力营造奖惩分明、严管厚爱的良好环境，推动党员干部担当作为、攻坚克难。
(五)坚持清廉为基，在加强自身建设上当先锋、作表率
3、扛稳抓牢全面从严治党政治责任。贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，健全完善党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、夯实党组主体责任、机关党委直接责任、党支部落实责任，形成上下联动、齐抓共管、统一高效的工作机制。加强责任落实情况的日常评估、监督检查和问责追责，完善工作运转机制，发挥班子整体作用，不断推动全面从严治党向纵深发展。
4、切实改进机关工作作风。持续加固中央八项规定堤坝，认真贯彻中央和省、市委若干意见，深入整治“四风”老问题和新表现，密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题，坚决纠治影响中央、省委、市委决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题，深入整治“怕慢假庸散”作风顽疾，坚决纠治“机关病”和“衙门作风”。大力弘扬勤廉之风，努力营造勤政廉政、担当实干、风清气正、诚信友善的机关工作氛围，积极构建亲清新型政商关系。
5、持之以恒正风肃纪。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和十九届中央纪委六次全会精神，认真落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见。深化运用监督执纪“四种形态”，持之以恒正风肃纪，把“三不”一体推进方针全面贯彻到正风肃纪反腐全过程各方面，紧盯土地征收、土地整治、土地审批、规划审批、矿产资源、选人用人等腐败高发易发领域和关键岗位，着力整治群众身边腐败问题和不正之风。聚焦“国之大者”，强化政治监督。抓好对“一把手”和班子成员的监督。持续抓好纪律教育、政德教育，常态化开展警示教育，推进机关廉洁文化建设，加强家庭家教家风建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线，保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。全覆盖开展政治谈话，扎实推进政治监督具体化、常态化。充分发挥机关基层党组织监督作用，推动监督关口前移下沉。加强机关纪委建设，进一步厘清工作职责，完善工作机制，配齐配强工作力量，使机关纪委监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来。
四、保障措施
(一)加强组织领导。局成立打造让党放心、人民满意的模范机关领导小组，局党组书记、局长邹虚怀担任领导小组组长。领导小组下设办公室，设立和公布受理反映局打造模范机关中存在问题及建议的电话和邮箱。办公室设在局机关党委，承担打造模范机关日常工作。
(二)严格责任落实。围绕打造模范机关的总体要求和目标任务，局领导班子要履行一岗双责，切实做好分管部门打造模范机关工作，各基层党组织要认真落实主体责任，精心组织、周密安排打造模范机关工作。基层党组织书记要亲自抓、率先垂范，担当起第一责任人的责任，切实把局党组工作要求落到实处；有关牵头部门要履行牵头职责，各相关职能部门和单位要各尽其职、密切配合、一体推进。全局党员干部要积极参与、全心投入，特别是各级领导干部要以上率下，打造让党放心、人民满意的模范机关。市自然资源储备利用中心党组、局属各党支部要细化贯彻落实措施，制定切实可行的具体方案。采取召开动员会、理论学习中心组学习、“三会一课”等形式抓好教育动员，强化思想发动和教育引导。要把建章立制贯穿打造模范机关全过程各方面，补齐制度短板，发挥制度效能。
(三)加强监督检查。把打造模范机关作为基层党组织书记述职评议的重要内容，作为基层党建工作考核、党风廉政建设责任制考核的重要依据。按照“常规检查全覆盖，明察暗访随机化”的要求，组织开展多种形式的监督检查。对督导发现的问题，及时反馈并责令整改，对虚假整改、敷衍整改、表面整改或整改不到位的进行问责。
(四)做好统筹结合。把落实市委市政府决策部署、营商环境优化升级“一号改革工程”、深化“五型”政府建设、工业倍增行动等工作情况，作为评价建设模范机关成效的直接依据。把打造模范机关作为巩固拓展党史学习教育成果的重要载体，作为贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、省第十五次党代会、市第十二次党代会精神的具体行动，与履行好自然资源和规划职能、全力实施“五新”战略行动各项工作统一起来，充分发挥机关党建的示范引领作用，营造对标先进、学习先进、争做先进的共创共建氛围。做到“两手抓”“两不误”“两促进”，确保打造让党放心、人民满意的模范机关取得实实在在的成效。