三项措施建强基层战斗堡垒范文 篇一:
作为边疆少数民族地区,近年来,新疆察布查尔县为解决村干部后继乏人无人为、素质不高不能为、能力不足不会为等问题,深入实施“基层骨干培养工程”,着力打造一支政治素质好、带富能力强、群众信得过,懂农业、爱农村、爱农民的村干部队伍。
该县严格选人标准,坚持把政治标准放在首位,积极尝试在全县统一选拔、统筹使用,综合运用组织推荐、个人自荐、公开招聘等形式,按照1∶3比例,采取“3倾斜”“4优先”“5确定”“6不选”的“3456”选拔机制。“3倾斜”即向35岁以下、高中以上、具备基本的国家通用语言口语交流能力的倾斜。“4优先”即优先考虑返乡优秀大学生、双带(带头致富、带领群众致富)人员、退役军人、回乡创业的优秀外出务工人员优先。“5确定”即群众确定推荐人选、村党支部确定推荐人选、群众民主评议确定是否合格、乡(镇)党委研究确定最终人选、组织部门备案确定培养方向。“6不选”即政治不合格的不选、农村工作不熟悉的不选、组织协调能力不强的不选、对群众感情淡漠的不选、工作作风不实的不选、政策法纪观念不强的不选,防止品行差、有劣迹、群众影响较坏的和“两面人”进入村干部队伍。
为帮助村级后备年轻干部尽快熟悉工作,提升业务素养、增强履职能力,该县坚持把村级后备年轻干部纳入基层干部培训计划,建立县乡村三级培训体系,依托县乡党校等培训资源,以培养“政治明白人、致富带头人”为目标,每年举办3期,每期200人,采取集中办班、专题辅导、现场教学等方式对全县村干部进行全覆盖轮训。培训内容重点围绕学懂弄通党的十九大精神、实施乡村振兴战略等基层干部实际工作需求,设置14个学习模块60个专题,提高其带领农民增收致富、建设社会主义新农村的能力。在此基础上,该县拓展村级后备年轻干部实践锻炼渠道,每半年选派一批工作能力强、热爱乡村工作、有培养前途,年龄不超过35岁的优秀村级后备年轻干部到县直机关、维稳、信访等部门挂职锻炼。
该县注重发挥考核指挥棒作用,积极探索村(社区)“两委”干部规范化管理机制,出台绩效考核办法,由乡镇党委成立村干部绩效考核领导小组及工作机构,每季度组织开展一次绩效考评。绩效考评分为乡(镇)打分考核项目和群众满意度测评2个部分。其中乡(镇)打分考核项目实行倒扣分计分考核,考核内容涉及工作纪律、遵纪守法、廉洁自律等8个方面32项内容。每季度根据村(社区)干部考评得分进行排序,评出优秀、良好、合格、不合格4个档次。对考核不合格的,除停发放绩效奖金外,还要进行诫勉谈话、组织调整等处理。探索不适任村干部职务退出办法,从违反政策、履职不力、作风不实、违规违纪、制度不落实、维稳不到位和长期不在岗7方面细化具体退出情形,为村干部划定“红线”。*西西作文 www.xiandiaoyu.com*
为持续激发村干部干事创业热情,该县建立村干部待遇补贴增长机制,不断提高村干部工资报酬;落实村干部人身意外保险、养老保险和每年2次健康免费体检制度,解除村干部后顾之忧;按照大村15万元、中村10万元、小村5万元落实村级党组织带头人为民办实事专项经费;投资8000万元,建设1100套村干部周转房,解决村干部住宿问题。注重激发村干部的政治荣誉感,坚持每年开展该县“最美村干部”评选活动,树立一批村干部先进代表,进行评优评奖;积极推荐政治素质好、参政议政能力强的优秀村干部作为各级党代表、人大代表、政协委员人选,让能干事的有舞台,干成事的有前途。
三项措施建强基层战斗堡垒范文 篇二:
2012年毕业于河南大学的90后选调生张聪,刚走出校门踏上工作岗位,就迅速转变身份,饱含一腔干事创业的热情,投入基层一线工作中。因表现优异,被提拔为河南西平县五沟营镇党委委员、副镇长。
“‘政治担当意识强,干事创业热情高’是考核材料中我印象最深刻的一句话”,西平县委组织部一位多年参加干部考核工作的同志回忆道,“在个别谈话环节,提起张聪身上最鲜明的特点,出现最多的字眼就是‘担当’。”
这是西平县坚持用政治标准这把“铁标尺”量出政治过硬、堪当重任好干部的一个缩影。近年来,西平县坚持把政治标准作为选人用人的首要考察标准,完善考核评价办法,构建立体监督网络,坚决把政治上不合格、不过关、不过硬的干部拒之门外,着力打造忠诚干净担当的干部队伍。
把严政治标尺“正风向”
“干部是干出来的,干部的政治标准绝不能仅停留在表面上、口头上,只有解决了政治标准如何考准考实、考深考细的难题,才能真正在干事创业的实践中推动‘好干部’标准落到实处。”西平县委常委、组织部长李玉清说。
为在干部选拔使用过程中有效把严政治审核关卡,西平县从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律5个方面着手,细化负面指标,构建反向测评体系。
提起推动选人用人政治标准细化具体化的过程,干部调配室主任武琦说:“为划准底线、标明红线,县委组织部利用一个月时间,通过深入基层一线调研、分层次召开座谈会、部机关全体会研讨、学习借鉴外地经验等,广泛收集党员、干部、群众意见建议,确保各项指标都可操作、起实效。”
目前,西平县细化出11项政治忠诚负面指标,9项政治定力负面指标,12项政治担当负面指标,7项政治能力负面指标和8项政治自律负面指标。“这些负面指标不是一成不变的,是随着干部工作新要求新任务不断动态调整完善的,这样才能始终守牢选人用人防线,将不合格的干部淘汰出局。”武琦介绍道。
精准考察识别“严实细”
近年来,西平县在考核阶段陆续有8名干部因不符合任职条件被取消了拟任用资格,其中一名干部回想起这件事至今感慨不已,“以前只是听说考核把关很严格,自己亲身经历了才发现不只严,而且细,方方面面都掌握地很清楚、全面,虽说自己错失了机会,但却有理有据、让人信服,这种严格不止是对干部本人的负责,更是对组织、对群众的负责。”
为切实把政治标准落细落实到干部考核任用工作全过程,该县积极探索实践,实行干部“听、审、测、谈、访”考核评价工作法,全面拉紧政治标准“高压线”。“听”即听取纪检、组织、信访、政法等部门和巡察组意见,准确掌握干部负面问题线索;“审”即逐项核实考察对象“三龄两历一身份”等人事档案信息,填写《干部人事档案任前审核登记表》,对档案造假、信息存疑的及时叫停查实;“测”即在民主测评的基础上,开展德和作风专项测评;“谈”即延伸谈话,对考核谈话中发现言辞闪烁、弦外之音的,适当扩大考核对象谈话范围,深挖隐形问题;“访”即实地走访,到考察对象负责的重点项目和民生工程一线、服务对象和街坊邻里中,全方位了解考察对象。
在柏苑街道王店社区,提起王明慧,干部群众都纷纷竖起了大拇指,“组织上就应该多培养、使用像明慧这样政治能力过硬、政治自律意识强的好干部。”社区里一位老党员说道,“明慧到社区以后,在环保整治、拆迁改造等工作上,敢于坚持原则、敢于动真碰硬,处事公平公正,赢得了群众的交口称赞。”
今年1月,王明慧和另外两名脱贫攻坚一线干部因政治表现优秀、工作能力突出、群众认可度高,经过严格的组织考核程序后得到提拔重用。
强化立体监督“出重拳”
为让干部切实做到政治上不破“底线”、不碰“红线”,西平县聚焦干部“工作圈”“社交圈”和“生活圈”,持续延伸干部监督“触角”,在用好平时考核、任前考察、巡视巡察等反馈结果和“12380”监督平台的同时,搭建干部监督“随手拍”曝光台,鼓励群众对发生在身边的干部不作为、慢作为,“两面人”,违规违纪等“病症”进行实时监督举报。
同时,为实现干部监督不留空白,西平县积极构建完善干部监督联席会议信息共享机制,对此,干部监督室主任陈宏印解释道:“干部监督工作不能单兵作战,必须各方协调配合才能构建起全方位、立体式的监督网络,监督震慑作用才能真正发挥出来。”
西平县干部监督联席会议信息共享机制由县委组织部牵头,会同纪委、监察委、检察、信访、计生、审计、公安等10个部门,按照每月一汇总,每季一通报,每年一备案的工作要求,对收集到的问题信息进行定期沟通对接、核实处理,在此基础上建立干部负面清单和干部问题数据库。去年以来,先后约谈提醒53人,诫勉处理4人,调整2人,努力营造风清气正的政治生态。
三项措施建强基层战斗堡垒范文 篇三:
今年以来,浙江宁波市以提升基层党组织组织力为重点,构筑“锋领版图”、打造“锋领前哨”、育强“锋领群雁”、锻造“锋领细胞”、开展“锋领行动”、建成“锋领E家”,聚力打造基层党建“锋领港城”。
年初以来,宁波部署实施“基层党建全域提质年”行动,统筹推进农村、城市基层、国有企业、两新组织、事业单位、机关等领域党建工作,加快推动单位、行业、区域党建互联互动,初步形成基层党建工作整体效应。
在城市,突破行政级别、行业地域等限制,整合驻区单位资源,全面推行街道“大工委”、社区“大党委”机制,使城市基层党建从“独角戏”变成“大合唱”;在农村,大力实施“对标建强、领航振兴”专项行动,开展“千企结千村、党建促消薄”活动,扎实推进农村党建联合体建设,打好村级集体经济提升组合拳,以红色党旗引领绿色发展。
该市优化组织设置,把党组织建到网络空间、项目工地、科研团队、经营网点、服务窗口、车间班组等前沿阵地,并按照5%比例,倒排出146个后进基层党组织,实行“四个一”组团帮扶,即每个后进村社都有1名县级领导干部挂点联系、1名镇乡(街道)领导干部包村负责、1个部门或企业结对帮扶、1名第一书记进驻指导,目前70%已完成整转。全面实施亮显工程,通过阵地亮标识、党员亮身份、岗位亮职责、党建亮绩效,不断扩大党建工作整体影响力。
在源头上,该市深化领头雁工程,推动乡贤回归,加大第一书记、农村工作指导员、大学生村官选派力度,积极打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的农村工作骨干队伍。实施“春苗计划”,有序培养选拔35岁以下优秀年轻干部,每个村社至少有1名40岁以下主职干部后备人选。
在培育上,发挥“金雁论坛”、俞复玲、吴祖楣等名师工作室作用,分层分级开展示范培训班。今年以来,分层分类举办260余次集中培训班,轮训3.9万名基层党组织书记。开展“金雁奖”评选,推行新老支书师徒结对,积极营造一群带动一片的“雁群效应”。
在管理上,探索推行不称职村干部“歇职教育”、村干部“规矩指数”管理、精准考核等机制,让考评由“软约束”变成“硬指标”。推广“书记加油”“书记向前冲”等做法,实行“1+N”项目制度,推动村支部书记领办1个以上规定项目和破解若干难题,并通过举行现场比武,营造比学赶超、加速奔跑的良好氛围。
根据不同领域党员日常管理特点,该市分别出台了农村、社区、机关事业单位、两新组织等6大类日常考评指标体系,细化量化正向加分和反向扣分具体表现,让每名基层党员对高线和底线清清楚楚、明明白白。对农村党员,党内党外事、分内分外事、房前屋后事、家里家外事、村头村尾事,以及配合推进“五水共治”“三改一拆”、村庄环境整治等全部纳入考评内容;对社区党员,把违反社区公约、无故拖欠物业费等列入考核条目;对机关事业单位党员,把融入中心、岗位履职作为重点;对两新组织党员,将保守企业秘密、创业创新等纳入考评体系。
该市广泛开展“攻坚见行动、岗位建新功”活动,在攻坚战场设立党员责任区、先锋岗,组建党员突击队、公关组,引导党员冲锋在前、行动在先。村间地头、社区邻里、项目前线、商务楼宇、高校医院……广大党员沉在基层,接近群众,为高质量发展注入强大力量。
依托“锋领E家”党建信息系统,该市全面打通纪检、宣传、综治、民政等10余家部门30余个信息平台,强化信息终端整合,为全市2.8万个党支部建立电子台账,通过信息实时呈现、数据实时统计、问题实时诊断,动态掌握支部建设情况。并把“处方权”下放给基层,由每个党支部详细记录党员各方面表现,做到一事一记、动态更新、全程留痕。每季度,依托宁波锋领考评网后台系统,对党员表现进行统计,采用瀑布式活动图、气泡式亮灯等形式,自动生成体检报告,以邮件、短信等方式进行提醒,今年以来,共发出各类提醒单7.6万余份。